完善知识产权审判诉讼保全、诉讼证据、技术事实查明等工作机制;依法积极适用惩罚性赔偿……近日，江苏省委办公厅、省政府办公厅印发《关于强化知识产权保护的实施意见》(下称《实施意见》)，深入贯彻国家《关于强化知识产权保护的意见》等文件精神，落实知识产权“严保护、大保护、快保护、同保护”要求，为进一步加快推进引领型知识产权强省建设，切实优化营商环境和创新环境提供“江苏方案”。

  “强化知识产权保护，是推动经济高质量发展的必然要求。高质量发展的关键在创新，核心在知识产权。强化知识产权保护，完善重点产业知识产权保护体系，将为关键技术创新成果穿上权利的‘盔甲’，为自主可控产业体系提供有力的法律保障，提升高质量发展的‘成色’和水平。”江苏省政府副秘书长张乐夫在近日江苏省政府召开的强化知识产权保护工作新闻发布会上表示，近年来，江苏省知识产权保护工作不断加强、成效显著，今后，全省将以贯彻落实《实施意见》为契机，全面加强宣传引导，坚持严格执法，加大违法惩戒力度，切实提升知识产权保护效能。

  保持“严保护”高压态势

  近年来，江苏省不断加强知识产权保护工作。以新一轮机构改革为契机，江苏重构知识产权管理和保护体系，构建了省、市、县上下贯通，专利、商标、地理标志内部融通的综合执法体系，开创知识产权保护新格局。江苏日益成为知识产权争端解决的“优选地”。

  “总的来说，目前江苏省已经初步建成纵横联动、多方参与的知识产权立体保护网络。下一步，我们将把工作重心放在提升运转效能、拓展载体功能、挖掘社会潜能上。”江苏省知识产权局局长支苏平道出了江苏知识产权保护体系建设的整体思路，也是落实《实施意见》的工作重点。

  加大知识产权违法行为惩戒力度是《实施意见》的重要内容。其中要求，加大知识产权行政执法力度。健全以“双随机、一公开”监管为基本手段的新型监管机制，将重复侵权、恶意侵权等行为主体纳入重点监管。组织开展“剑网”“昆仑”等知识产权执法专项行动，对流通领域发现的侵权假冒行为，加大生产源头追溯力度。特别是对于互联网知识产权保护，《实施意见》要求，加强线上线下一体化协同治理，探索运用网络监管技术手段发现线上侵权假冒行为，加大线下源头追溯和打击力度。

  侵权违法成本低是导致知识产权侵权多发的原因之一，惩罚性赔偿制度有望对该类行为起到遏制、威慑作用。据了解，从2018年1月1日至今年7月，江苏省法院在130多起知识产权案件中适用了惩罚性赔偿。《实施意见》进一步明确，审判部门综合运用行为保全、惩罚性赔偿、强制措施、失信人黑名单、刑事制裁等措施，对严重、恶意侵害知识产权和恶意诉讼、虚假诉讼等行为予以严厉打击。

  “我相信今后惩罚性赔偿制度必将能够得到更好地贯彻落实，知识产权保护力度必定越来越大。”江苏省高级人民法院副院长刘嫒珍说。